安全生产事关人民群众生命财产安全、社会稳定和企业生存发展的大事，当前安全生产形势不容盲目乐观，要充分认识安全生产工作的重要性，把安全生产工作同建设“平安郑州、和谐郑州”相结合，保持我市房地产开发安全生产的良好局面，根据上级文件精神，结合我市实际，现将有关事宜通知如下：

      一、提高思想认识，落实制度，强化安全意识

      各房地产开发企业要充分认识安全生产的严峻形势，克服侥幸麻痹思想，严格落实安全生产目标责任制，切实增强责任感和使命感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高对安全生产工作极端重要性的认识。认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规和国发〔2004〕2号文件、郑房地开[2007] 5号等文件精神，建立安全生产长效机制，落实安全生产责任制，认真查找安全隐患和事故苗头，剖析事故原因，总结经验教训，制订整改措施，完善安全生产监管体系，夯实安全生产管理基础工作，保持房地产开发安全生产的良好局面。

      二、完善落实安全保障体系

      1、各房地产开发企业要成立安全生产专门机构，配备专业人员，明确安全职责，建立健全安全监督保障机制，提高安全生产管理水平；

      2、各房地产开发企业要对安全生产事故应急救援预案，做进一步的补充和完善，加大安全生产宣传教育的投入，建立突发事故抢险应急预案，定期进行摹拟演练，提高企业和职工抢险自救能力；

      3、房地产开发项目安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资要纳入房地产开发项目概算；

      4、各房地产开发企业要建立安全生产科技支撑体系，利用科技手段为安全生产提供可靠的保障。

      1、各房地产开发企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；各开发企业是项目安全第一责任人，对本企业的项目安全负连带责任，企业各部门负责人按谁主管谁负责的原则，对各自职责范围内的安全生产负责；

      2、各房地产开发企业要开展安全生产宣传教育培训，增强从业人员安全意识，提高从业人员的自我保护能力，法定代表人和分管领导、安全管理人员、特种作业人员必须依法接受规范的安全培训，经考试合格，执证上岗；

      3、各房地产开发企业应建立事故隐患排查、整改，生产经营过程危险因素分析、评价，重大危险源、重点部位监控等制度，对重大危险源和重点部位实行适时监控，及时消除事故隐患；制定事故抢险预案，定期进行摹拟演练，提高企业和职工抢险自救能力；

      4、各房地产开发企业要结合自身实际，开展安全生产宣传教育活动，利用多种形式普及全体员工的安全自救急救知识。

      四、责任追究

      1、生产安全事故发生后，房地产开发企业负责人应当立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按有关规定将事故情况和处理措施上报我局；

      2、我局将按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，对责任单位按照情节轻重给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、注销资质证书等处理。

 

特此通知